Διαφήμιση
Διαφήμιση
Home Ενημέρωση Γεωργία Απώλειες στο ΕΣΠΑ

Απώλειες στο ΕΣΠΑ

Ορατός παραμένει ο κίνδυνος απώλειας κοινοτικών πόρων του Δ΄ ΚΠΣ (ΕΣΠΑ), εξαιτίας της εξαιρετικά μικρής απορρόφησης της Δημόσιας Δαπάνης, το ποσοστό της οποίας βρίσκεται, προς το τέλος Απριλίου, μόλις στο 4% περίπου. Αυτό τόνισε ο εκπρόσωπος της ΠΑΣΕΓΕΣ κ. Μιχάλης Σμύρης κατά τη σημερινή συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΣΠΑ, υπογραμμίζοντας τον κίνδυνο που αντιμετωπίζουν πολλά από τα Επιχειρησιακά Προγράμματα, αλλά και Περιφερειακά Προγράμματα (ΠΕΠ).


Ειδικότερα, σύμφωνα με τα ενημερωτικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στα κείμενα  για την πρόοδο του ΕΣΠΑ, φαίνεται ότι μέχρι τις 19.4.2010, έχει ενεργοποιηθεί το 58% περίπου των προγραμμάτων, τα ενταγμένα έργα καλύπτουν το 28% της Δημόσιας Δαπάνης και οι νομικές δεσμεύσεις (συμβάσεις), βρίσκονται κάτω από το 10%  της δαπάνης του ΕΣΠΑ. Είναι προφανές ότι προκειμένου να απορροφηθεί, μέχρι τέλους του 2010,  ένα εξαιρετικά σημαντικό ποσό Δημόσιας Δαπάνης, ύψους 1,135 δις €, θα πρέπει, σε μηνιαία βάση, το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) να κινηθεί με εξαιρετικά υψηλούς ρυθμούς απορροφώντας περισσότερα από 160 εκατ. €, έτσι ώστε να καλύψει τον κανόνα του ν+3.

Στο διάστημα των επτά περίπου μηνών που υπολείπονται, υπογράμμισε ο κ. Μ. Σμύρης, πρέπει να απορροφηθούν 880 εκατ. € Κοινοτικής Συνδρομής  προκειμένου να μην υπάρξει απώλεια κοινοτικών πόρων, ζήτημα εξαιρετικά δύσκολο να επιτευχθεί μια και σε ορισμένα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ το μέχρι σήμερα πραγματικό ποσοστό απορρόφησης Κοινοτικής Συνδρομής  κυμαίνεται από 1,6 έως 6%, σύμφωνα με τα στοιχεία του πίνακα που ακολουθεί.

Πρόοδος Απορρόφησης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων ΕΣΠΑ

Τίτλος Ε.Π-ΕΣΠΑ

Πραγματική απορρόφηση Κ.Σ (εκατ. €)

Υπολειπόμενο ποσό Κ.Σ για το 2010 (εκατ. €)

Πραγματικό ποσοστό απορρόφησης Κ.Σ (%)

Ψηφιακή Σύγκλιση

0,8

50

1,6

Περιβάλλον-Αειφόρος Ανάπτυξη

3,5

103,6

3,4

Ανάπτυξη Ανθρωπίνου Δυναμικού

8,6

179

4,8

Βελτίωση Διοικητικής Ικανότητας

2,4

40

6

Στα αναφερόμενα Επιχειρησιακά Προγράμματα, που καθυστερούν σε απαράδεκτο βαθμό, πρέπει να δοθεί απόλυτη προτεραιότητα στην ενεργοποίηση, τη δέσμευση και την απορρόφηση της Κοινοτικής Συνδρομής, με επιτάχυνση στα ώριμα έργα που περιλαμβάνουν.

Καθυστέρηση εξάλλου εμφανίζεται και στο περιφερειακό σκέλος του ΕΣΠΑ όπως για παράδειγμα στην υπερ-περιφέρεια της Αττικής (πρέπει να απορροφηθούν 222 εκατ. € Δημόσιας Δαπάνης μέχρι τέλους του 2010), στην υπερ-περιφέρεια Θεσσαλίας-Στερεάς-Ηπείρου (απομένουν προς απορρόφηση 106 εκατ.€), αλλά και στην υπερ-περιφέρεια της Κρήτης και των Νησιών του Αιγαίου (70 εκατ. € Δημόσιας Δαπάνης).

Ως προς το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2007-2013 διαπιστώνεται ένας καλύτερος πραγματικός ρυθμός απορρόφησης (χωρίς την προκαταβολή της Κοινοτικής Συνδρομής) της τάξεως του 15% περίπου. Το ζητούμενο ωστόσο για το Πρόγραμμα αυτό είναι η ριζική μετατροπή του και ο εκ νέου προσανατολισμός του ώστε να συμβάλει ουσιαστικά και σημαντικά, στη στήριξη του πρωτογενούς τομέα με απόλυτη προτεραιότητα στις επενδύσεις των γεωργικών εκμεταλλεύσεων (Σχέδια Βελτίωσης), αλλά και στην αξιοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, έτσι ώστε να δοθεί στους επαγγελματίες αγρότες η δυνατότητα να επενδύσουν στην πράσινη ενέργεια για να συμπληρώσουν το εισόδημά τους που πλήττεται ιδιαίτερα έντονα στο διάστημα της τελευταίας τριετίας.

Δεν συμβαίνει το ίδιο, υπογράμμισε ο κ. Σμύρης, με το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας 2007-2013 όπου διαπιστώνεται δυστυχώς ότι οι πληρωμές της Δημόσιας Δαπάνης ανέρχονται στο ύψος του 1,85%, με μικρό ποσοστό ενταγμένων έργων (κάτω του 10%) και πολύ μικρότερο ποσοστό νομικών δεσμεύσεων (κάτω του 5%). Είναι απόλυτα αναγκαίο να ενεργοποιηθούν άμεσα όλα τα μέτρα του προγράμματος αυτού και να επιδιωχθεί η υλοποίησή του με εξαιρετικά εντατικούς ρυθμούς.

Κλείνοντας την παρέμβασή του ο εκπρόσωπος της ΠΑΣΕΓΕΣ τόνισε ότι οι συνεδριάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης πρέπει να πραγματοποιούνται τουλάχιστον ανά εξάμηνο, μια και η προηγούμενη συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε πριν από 14 μήνες περίπου, έτσι ώστε να παρέχεται έγκαιρα η δυνατότητα ουσιαστικής παρέμβασης και επισημάνσεων από την πλευρά των κοινωνικών-οικονομικών εταίρων της Επιτροπής με στόχο να συμβάλουν στην αποτροπή δυσμενών εξελίξεων στην υλοποίηση του ΕΣΠΑ.